Keputusan Amerika Serikat untuk menarik ribuan pasukan dari Eropa, khususnya Jerman, dinilai bukan ancaman terbesar bagi kawasan tersebut. Jumlah yang ditarik relatif kecil dibanding total kekuatan militer yang sudah lama ditempatkan di wilayah itu.
Sejumlah pejabat Eropa bahkan melihat langkah ini sebagai bagian dari penyesuaian rutin, bukan perubahan besar dalam strategi pertahanan.
Penarikan tersebut diperkirakan berlangsung dalam waktu enam hingga dua belas bulan.